Kimlik Bildirme Kanununun Uygulanması

T.C. İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü'nün 08/07/2025 tarih ve E-23635644-249-106825 sayılı yazısına istinaden;

Polis Merkezi Amirliklerinin sunduğu güvenlik hizmetlerinin verimliliğinin arttırılması amacıyla yürürlüğe konulan Polis Merkezi Amirliği Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin “Sorumluluk alanı rehberi” başlıklı 27 nci maddesinde;
(1) Kurulan her polis merkezinin sorumlu olduğu mıntıkaya ilişkin sorumluluk alanı rehberi hazırlanır ve polis merkezinin sorumlu olduğu mıntıkanın değişmesi hâlinde derhâl; diğer hâllerde yılda bir kez gözden geçirilerek yenilenir.
(2) Sorumluluk alanı rehberi; polis merkezinin sorumlu olduğu mıntıka dâhilinde bulunan yerleşim yerleri, işyerleri, eğitim merkezleri, kamu kurum ve kuruluşları, sosyal-kültürel alanları ve binaları, yolları, tarihi ve kültürel yapıları ile nüfusun genel anlamda yoğunluk taşıdığı yerleri gösteren ve devriye birimlerine devriye hizmetlerinin yürütülmesinde kılavuzluk yapan rehberi ifade eder. Sorumluluk alanı rehberinin hazırlanma usulü Başkanlıkça belirlenir.
(3) Sorumluluk alanı rehberinin hazırlanması ve yenilenmesinden polis merkezi amiri sorumludur.
(4) Sorumluluk alan rehberi, bilgisayar ortamında tutulur ve en az bir adet çıktısı alınarak kullanıma hazır şekilde bulundurulur” hükmü gereğince Sorumluluk Alanı Rehberinin hazırlandığı, Jandarma sorumluluk alanında; güvenlik hizmetlerinin verimliliğinin artırılması amacıyla 07.08.2019 tarih ve Sayı:76388967-G.13.15/2961 sayılı Jandarma Genel Komutanlığı İstihbarat Başkanlığı ile Taşra Birimleri Görev ve Çalışma Yönetmeliği çerçevesinde JGY 30-1(Ç) İstihbarat Faaliyetleri Uygulama Esasları Yönergesi hükümleri doğrultusunda Meskun Mahal Bilgi Dosyalarının hazırlandığı, 26/6/1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanununun; 2 nci maddesinde; “Otel, motel, han, pansiyon, bekar odaları, günübirlik kiralanan evler, kamp, kamping, tatil köyü ve benzeri her türlü, özel veya resmi konaklama yerleri ile özel sağlık müesseseleri, dinlenme ve huzur evleri, dini ve hayır kurumlarının sosyal tesislerinin sorumlu işleticileri, bu yerlerde ücretli veya ücretsiz, gündüz veya gece, yatacak yer gösterdikleri yerli veya yabancı herkesin kimlik ve geliş- ayrılış kayıtlarını, örneğine ve usulüne uygun şekilde günü gününe tutmak, genel kolluk örgütlerinin her an incelemelerine hazır bulundurmak, Devlet İstatistik Enstitüsüne, talebi halinde vermek zorunda olduğu”,
4 üncü maddesinde; “ikinci maddedeki tesislerin sorumlu işleticileri, müesseselerinde sürekli veya geçici olarak çalıştırdıkları kimseleri ve bunların ayrılışlarını, örneğine uygun kimlik bildirme belgesi doldurarak, 24 saat içinde bağlı oldukları en yakın kolluk birimine bildireceği, kolluk örgütüne bildirilerek çalıştırılanlara, sorumlu işletici tarafından doldurulup onaylanan, örneğine uygun bir kimlik kartı verileceği ve kolluk görevlilerince her istenildiğinde bu kimlik kartının gösterilmesinin zorunlu olduğu”, 6 ncı maddesinde; “ikinci maddede sayılanlar dışında kalan her çeşit ticaret ve sanat amacı güden iş yerlerinde çalışanlar ve buralarda her türlü barındırmalar için iş yerlerinin sorumlu işleticisi; Öğrenci yurtları ve benzeri yerlerde çalışanlar ile bu yerlerde kalmakta olan öğrenciler için o yerin sorumlu işleticisi tarafından örneğine uygun kimlik belgesi doldurularak üç gün içinde genel kolluk birimine verilmesinin zorunlu olduğu, kimlik bildirimlerinin genel kolluk birimine verilmeden evvel mahalle veya köy muhtarına onaylatılacağı veya elektronik ortamda da yapılabileceği”,
Ek-2 Maddesinde; “Bu Kanunun 4 üncü ve 6 ncı maddeleri gereğince verilen sürekli veya geçici olarak çalışanlara ait kimlik bilgileri, genel kolluk kuvvetlerince ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı il müdürlükleri veya merkez müdürlüklerine bildirileceği” 13/7/1974 tarihli ve 14944 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kimlik Bildirme Kanununun Uygulanması ile İlgili Yönetmeliğin 8 inci ve 17 nci maddelerinde ise “her çeşit ticaret ve sanat amacı güden iş yerlerinin, öğrenci yurtlarının ve benzeri yerlerin işleticilerinin bu yerlerde çalışanları Yönetmeliğin ekinde bulunan “Çalışanlara Ait Kimlik Bildirme Belgesi (Form-2)’ne kaydetmek suretiyle bildirecekleri” hükümleri bulunmaktadır.
Ayrıca denizde ise; liman sefer bölgesinde ve kabotaj hattında ticari faaliyet yürüten deniz araçlarının sahibi ya da işleticileri ile bu araçlarda çalışanlara ait bilgilerin de Kimlik Bildirim Sistemine kaydedilmesi gerekmektedir.
Belirtilen mevzuat hükümleri doğrultusunda iş yerleri ile ilgili yapılan çalışma, kontrol ve denetimlerin 1774 sayılı Kanuna göre yapılması bütün iş yerlerindeki sorumlu işletici ve çalışanların Kimlik Bildirim Sistemine kaydedilmesi önem arz etmektedir.